856.市区再改制
于奇正眼一瞪：“借什么借？不许借！” 常固立即就明白了过来。 说实话，阿克朗来找他借人时他也很为难。虽然常固也知道，阿克朗的本意是想把军权交上来，但军队建设可不同别的。现在老大没同意他们加入市区，让他们派人去训练阿克朗的部队，常固还是做不了这个主。 老大同意借官员，但现在坚决不允许借军官，在常固看来，其含义就是：军队必须牢牢的掌握在自己手里。别的都可以教别人，但军事机密半点都不能泄露。 由此继续推论，看来接下来要加强部队里的保密意识了。 对，回去之后就必须得马上把保密方面的条令加到军令中，进行专项学习。 于奇正不知道的是，上有政策下有对策。 尽管他拒绝了阿克朗加入的要求，但在实际行动中出了很大的偏差。 首先是阿克朗，为了严格执行市里“异地为官”的规定，自己跑到鲁齐齐区当了区长。 那阿克苏区怎么办呢？ 他想出了个贼主意，跑去死皮赖脸地把扁无恙要了过去，担任阿克苏的“暂借区长”。 扁无恙可不愿意啊，我当我的军医馆馆长多好，凭什么来给你做这事？早知道你丫的干这么缺德的事，当初我就不救你，疼死你得了。太恩将仇报了！ 阿克朗用尽了三寸不烂之舌，表示主要是市里来的那些官员资历都压不住人，你就挂个职，具体什么都不用干。 扁无恙更气了：“你不会用你的人啊？” 阿克朗一吹胡子：“异地为官你懂不懂？” 扁无恙怼道：“异地个屁啊？你又不是咱们市区的。” 阿克朗嘿嘿一笑：“用不了几天就是了。” 扁无恙突然想到一个问题：“对了，你说异地为官，咱们这些人是借给你的，你族里那些官员怎么去市区为官的啊？” 阿克朗哈哈大笑起来：“你以为都像你啊，别人可都愿意帮我。这个主意就是王区长帮我想的。” 王策给阿克朗出的主意是什么呢？ 他让阿克朗去和阿缇雅说，你现在借人给我了，但我这边的官员需要学习。要不，就把他们调到市里其他几个区来跟着学习，也多少能帮点忙。 说实话，因为高速扩张，市里一直都很欠缺基层官员。这次又“借”给阿克朗两套整的班子，阿缇雅还真的是犯愁。 对阿缇雅来说，阿克苏和鲁齐齐加不加入市区，那是夫君的决定，可这官员任命使用就是我的责任。 从阿克苏那边调来一部分官员，正好能解决燃眉之急。 所以几乎没费什么力气，这件事就办成了。 见扁无恙还是不愿意，阿克朗提出给他在阿克苏建一个大的军医馆，平时就在医馆里做事。等这边有合适的人选接替区长的位置了，就把他换下来。 这么一说，扁无恙才不情不愿的答应了。 派来的官员本来就是基层官员，熟知的也就是执行层面。在阿克朗一系列的操作下，阿克苏区和鲁齐齐区的施政，完全是二级部门，压根就没有任何负责决策的“一级机构”。反正遇到什么需要决策性的事务，还是向上面汇报。 本身派来的这些人都是市里面的人，从心里也认为自己是市区的，所以在具体施政方面也完全是按照市里二级行政机构来操作。 另外一个就是民间的相互交流问题。 阿克苏和鲁齐齐区的百姓去市里，根本就没有任何障碍。 市里制定的规则，有户籍证明的，在市里范围内畅通无阻。 现在阿克苏和鲁齐齐的居民，也都是拿着和市里居民相同的户籍证明。 如果严格按照规则来说，市里是不认他们的户籍的。 不过，在王策、呼衍触机等人睁一只眼闭一只眼之下，两地的户籍和市里的完全没有差异，这就加快了融合的速度。 很快，除了于奇正本人之外，不管是阿克苏和鲁齐齐，还是原市里的人，都已经接受了他们是两个新区的客观事实。 一个月后。马上就要过年了。 当李墨宁等人把情况反映到于奇正这里，说明现在的情况。 现在市里的存粮已经差不多见底了，幸亏有了和田区缴纳的小麦，还能支持个把月。 但是一个月后，也还没到开春的时候，其间至少还有一个多月的断粮期。 食物不同于别的东西，若是断一个多月粮，不知道要饿死多少人。 现在唯一的计策，也就是阿克苏那边能挤出一些小麦过来。事实上从上次战争起，阿克苏就采取和市区一样的配给制，严格管控粮食，有一部分存粮。 但阿克朗等人一再坚持，卖肯定是没得卖，只有按照交税的模式，将粮食缴纳上来才可以。 除此之外，还有另外一个值得提请注意的事情。 阿克苏和鲁齐齐已经完全融入了市区，根本就没法分开了。但现在那两个地方，并不是正式的市区所辖，这就存在很大的安全隐患。 倒不是说两地的社会治安，而是因为没有纳入进市区防御体系。 上次被常固拒绝派人去接管部队后，阿克朗就果断地解散了所有部队。 目前这两个地方的情况，就是完全没有军队。 一旦遭到袭击，市里到底管还是不管？ 如果不管的话，一旦遇到敌军侵略，两个地方的人唯一的选择就是逃难到市里这边来。 对这些难民咱们接不接收？ 如果不接收，就会对本市造成非常恶劣的影响。因为现在不仅是两地和咱们的人，就算是在其他地方人的眼里，它们也都是属于市里面的。 如果咱们出兵，那么何不现在就驻兵，免得百姓们受战乱之苦？ 除此之外，还有很多细节上面的问题不好处理。 现在，市区所占的范围包括从南到北已经涵盖了和田、阿克苏、巴音郭楞、库尔勒到乌鲁木齐这么一个广大区域。目前东边隶属大仪朝的吐鲁番地区已经基本上被围在市区范围之中，哈密地区部分与市区接壤。 乌鲁木齐和库尔勒的北边，与昌吉接壤。 阿克苏北边和库尔勒西边，与伊宁接壤。 阿克苏西，与西域诸国接壤。 和田西、阿克苏南，与喀什接壤。