第49章反对的声音
假设有个将领想造反,那他首先得抓住统兵指挥权。 可问题是指挥权在参谋部,他就需要先收买参谋部。 有了统兵指挥权还不行,没有粮草辎重与军械,还怎么造反? 他得想办法控制后勤部,掌握辎重粮草,还要控制军械部,掌握各种制式兵器。 而且,最重要的一点,他在做这些事的时候,必须先解决军法司与随军长史,否则军法司与随军长史第一个饶不了他! 因为他造反就违反了军法,而军法司的密谍若能手刃犯了谋逆大罪的将领,其便可以此巨大功劳,鱼跃龙门,一飞冲天! 至于随军长史也有权联合军法司成员,对这样的造反者直接进行镇压! 若是真有一个统兵大将收买了军法司、参谋部、长史部、后勤部、军械部,那只能说明朝廷已经不得人心,活该被推翻! 刘曜所能做的,只是给后世子孙打下一个基础。 帝国究竟走向何方? 说实话,他现在心里也没有底。 而他的后世子孙能传承几代,恐怕只有天知道! 既然提到了帅阁的权限问题,刘曜也不打算藏着掖着,他接着把相台的权限问题也向在场众人解释了一番。 “对于政事堂十二部的具体政务,相台只有批示权,没有决断权!最终的决断权,仍然在十二部之主官手中!” “若是某部主官遇到难以决断之事,需报告相台,由七相与十二部主官议会而决,凡有十五人同意支持的政令,方可执行,否则必须上奏于孤,召开朝议决之!” 刘曜说到此处,停了下来。 有关帅阁与相台的责权,他不打算再多说。 因为三言两语也说不清楚,只给众臣说一个大概即可,让在场的众人明白丞相、太尉的权力还是很大的! 其实丞相、太尉的权力看似很大,但真正的权力仍然被肢解到了下面的各个机构之中。 刘曜这么做,是等于在一定程度上削弱了君权,把权力转移到了各军政机构的主官手中。 至于他对于文武分离,把军政分开的构想,也不是感觉先进才那么做。 而是他记得,历史上从东汉后期开始,一直到隋唐时期,正是因为军政大权没有分开,导致了各种权臣和叛乱的出现! 比如西晋执行分封制,先给了诸侯王一定的军权,后来竟然把行政权也放了下去,这才导致后面爆发八王之乱,致使华夏元气大伤,给了胡人马踏中原的机会。 再比如,后世隋末的割据与唐朝的藩镇势力,哪个不是给了地方军政大权引起的战乱? 宋太祖敏锐的意识到这一点,但他用文臣钳制武将,结果出现了“东华门唱名”才是英雄的论调,武将悍卒竟然成了丘八,成了“垃圾”的代名词! 于是乎,收复燕云十六州成了北宋历代皇帝的梦想,而靖康之耻更令人感到无限的失望! 后世太祖建国后,反思历代得失,执行军政分离的制度,使军、政各成体系,从而军政并重,保证了新中国的军队战斗力一直站在世界的前列!